林全、綠委便當會定調 長照非做不可
2016-06-17
多說明政策 別被誤解一上任就加稅
〔記者李欣芳、曾韋禎、楊淳卉／台北報導〕新政府推動長期照顧制度，擬將遺贈稅由十％調高到二十％，營業稅由五％調高至五．五％做為財源，引發爭論。行政院長林全昨與民進黨立委「便當會」溝通，會中定調長照「非做不可」，但是否調高營業稅，仍待政院與各界溝通。
新政府履行承諾,在6/17林全與綠委便當會中定調"長照非做不可",此決議基本上是值得肯定的,但財源何處尋,則莫衷一是,相當可惜,乃不慚固陋,略抒淺見供參.
長期照護目前大多由國人自行處理,有錢者找外勞、找安養院,結果往往害長者/痼疾者更加失能;無錢者或捨不得花錢,或有點孝親慈悲心者,則自行安排親友輪流照顧,短期也許能讓長者/痼疾者獲得親情的溫暖,但假如輪流照顧的親友們,自顧不暇,喘息服務的功能,又無法有效的發揮,輕者將讓照顧者身心俱疲,重者全家落跑,甚至於全家病倒,而且事實上還常發生不堪聽聞的人倫悲劇,因此由政府介入長照,相信不僅是全民之福,辦得好的話,亦可大幅提升施政滿意度.
長期照護所需的人力物力,是相當可觀的,在具有溫暖雙手的機器人尚未研發成熟且量產前,長照產業可以說是當今最不容易被3C電子化取代的行業之一,值得由政府統籌規劃,招攬企業投入資金,來推動長照社區化的體系,因此其主要的財源,不是由政府獨資,而是來自民間;且預防重於治療,預防老人失能的健康促進,應與長期照護措施,同步推動,相輔相成.
因此長照財源何處尋?這個課題,第一要務是營造良善的長照制度,鼓勵民間投資,不足的部分,才由政府編列預算,提撥經費妥適支應.至於政府的長照財源,除了長照保險外,也許仍需開闊其他財源,但不才覺得,現階段物價指數已有疊疊高升的趨勢,如將營業稅或營業所得稅等間接稅調高,其結果將不下於油電雙涨,實在萬萬不可;也不適合課徵空屋稅,否則在建築業不景氣的時期,定會害它們雪上加霜;倒是多取之而不虐的遺產稅及贈與稅,仍有大幅調漲的空間,畢竟遺產及贈與所得,對遺產繼承人及受贈人,不勞而獲者居多,特別是遺產繼承制度,更是世間最不公不義的制度,就算當代政府當局無法或捨不得廢止,也應該提高其稅率,讓富甲一方的富豪,在享盡人間榮華富貴之後,能取之社會,還之於社會,使其財富更有意義.詳如
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